开发区海关进入“秒通关”时代

　 早上9点，中芯国际的报关员熟练地在电子口岸录入报关单，3分钟后报关单发送申报，1分钟后系统便显示收到海关的放行回执，整个过程不超过5分钟。这样的效率得益于“报关进入电子时代”。

　 2017年，北京市进口平均通关时间21.05小时，出口平均通关时间1.37小时，而开发区通过不断深化改革、创新措施，全方位提升了审批、通关等各环节的办事效率，进口平均通关时间5.28小时，出口平均通关时间0.56小时，远低于全国平均水平，在北京关区范围内名列前茅。

　 中芯国际作为区内大型企业，报关业务不在少数，尤其是赶上业务繁忙时，报关员经常会忙得焦头烂额。“其实业务也不是多难，但是就怕排队，万一赶上人多，半天的时间就过去了。”中芯国际报关员说。

　 不过，现在这种现象已经完全没有了，中芯国际与海关签订了通关无纸化协议，无纸化申报时无需上传随附单证，而且还有相当一部分的报关单可通过电脑自动对碰放行，无需人工审单，报关的手续可大大简化，效率也大大提高。

　 “用通关无纸化方式报关，企业不必再打印纸质随附单证，减少纸张使用量，减少快递费,降低物流部门人员的工作量。更方便的是，低风险货物海关计算机自动完成所有操作，减少多个作业环节，大大提高通关效率，一些经常进口的物料几分钟内就能放行。”中芯国际相关负责人告诉记者，无纸化通关真的给企业带来了极大便利，报关员可以直接凭海关放行信息提取或发运货物，海关不再加盖放行章，代理免于再来往于海关业务现场和监管场所,既节省人力，又加快了提货速度。

　 “这意味着，报关员不再需要抱着一大摞厚厚的单证去海关窗口排队接单。”开发区海关负责人高兴地说，“随着越来越多的企业参与通关作业无纸化改革，报关员只需要在办公室电脑前等待货物放行回执，报关大厅里排大队的景象早就不复存在了。”截至2017年9月底，开发区海关无纸化报关单比例达到99%，企业实现了“足不出户”进行通关申报。

　 大力推进通关无纸化改革的同时，开发区还积极参与全国减免税无纸化试点工作。去年5月26日办理了首票中芯北方公司征免税证明无纸申报业务，仅当年三季度共审核无纸化征免税证明1167份，占全北京关区的90%以上，在北京市起到了良好的试点示范作用，企业办理减免税审批手续更简便、效率更高。

　 在关税处及技术处的指导和帮助下,中芯国际成为第一批免税申请自行录入、免表无纸化审批的企业，减少了现场排队录入、核对、递交免税申请文件以及取免表等环节，免税审批的时间由原来的10个工作日缩短为5个工作日。中芯国际相关负责人给记者算了一笔账，由于不存在正本免税证明,免去了免税证明邮寄的环节,按照一份快递15元计算，中芯国际仅快递费一年就省了将近10万元,最主要的是降低了免表审批对紧急物料清关进厂的影响,其实，这些尝试的最终目的，还是提升企业的通关效率，大力提升审批及通关速度，对新成立企业加快审批速度，在加工贸易审批时将内销征税的归类、审价、单耗核定等工作前置，极大缩短了办理时间。