开发区安全生产“红线工程”初显成效
近日,在开发区安监局了解到,为了提升企业风险、法规的识别程度,促进企业重视安全工作、落实主体责任,该部门对安全生产相关法规进行全面梳理,摘取直接处罚条款进入企业宣贯,并督促企业细化落实,为企业划定了一条安全生产红线,如今百余家企业划定了红线,并按照制定的安全生产排查细则开展工作,提升安全生产水平。
“安全是不可逾越的红线”提出后,开发区安监局依照法律法规这条工业企业不可逾越的红线进行了深入研究。如何提升企业的红线意识?安监执法人员林晓伟说,靠安监局的检查督促显然是不够的,必须促进企业落实主体责任,企业负责人、安全员真正重视安全工作,真正掌握安全相关法律法规,才能真正守住这条红线,为此,安监局推出了安全生产“红线工程”并试点推进。
安监局执法人员首先将国家层面、市安监局层面、开发区安监局层面的安全生产法律法规进行全面梳理,并将直接处罚条款、基础法条、安全标准进行梳理分类,其中56条法条为直接处罚条款,执法人员决定从最严格的条款入手,引导企业先守住这条“红线”。
“红线工程”试点工作中,安监局找出6家企业进行试点,督促、指导企业按照每一条直接处罚条款列出企业安全排查工作细则。拿“安全出口锁闭,直接处罚5万元现金”这一条款来说,企业排查细则列表中要明确到排查每一个消防出口,一些企业甚至列出了几十页排查项目,在安监局的指导下逐步完善,并进行抽查检查,督促企业落实。
今年4月份,安监局又将“红线工程”试点工作扩展到了100家企业,要求各企业将红线工程排场项目作为隐患排查必报项目。近期,安监局执法人员抽检了13家试点企业落实“红线工程”情况,在检查中避免了走形式、看资料,拿检查员工培训工作为例,到现场随机抽点员工回答培训课上的问题,并要求签字与培训记录上的自己比对,严格检查的结果表明,每家企业都能按照制定的检查细则开展工作。
接下来,安监局还将把“红线工程”扩展到更多企业,法条也将逐步由直接处罚条款扩展到基本条款,再到安全标准,让企业切实做到能辨别、识别风险及法规,切实履行企业主体责任。